제조 · 01 of 3

공정위가 6월 8일 하도급 실태조사 착수, 못 받은 원자재 인상분을 금액으로 계산하고 납품대금 연동제 자격을 자가진단하는 도구

대기업에 납품하는 수탁 제조사가 원자재 종류와 계약 조건, 최근 원자재값 상승폭을 입력하면 납품대금 연동제(원자재값이 오르면 그만큼 납품대금에 반영하도록 한 제도) 대상인지, 대금에 반영받았어야 할 금액이 얼마인지, 계약서 교부와 대금 지급기일에 빠진 게 없는지를 짚어 실태조사 답변과 단가 협의 자료로 바로 쓰게 해주는 도구다.

페르소나 전환율
13/100
실현가능성
70
종합 점수
41.5
왜 중요한가요?
  • 공정거래위원회가 2026년 6월 8일부터 제조·용역·건설 10만개 업체를 대상으로 전년도 하도급거래 서면실태조사에 착수했다.
  • 조사 대상은 원사업자 1만곳(제조 7천곳)과 수급사업자 9만곳(제조 6만3천곳)으로 제조업이 양쪽에서 가장 큰 비중이다.
  • 원사업자 조사 기간은 6월 8일부터 7월 13일까지, 수급사업자는 8월 11일부터 10월 2일까지다.
  • 조사 항목에 계약서 교부와 표준하도급계약서 사용 현황, 하도급대금 지급과 지급기일 현황, 그리고 '하도급대금 연동제 관련 애로사항'과 기술자료 요구·유용 현황이 들어갔다.
  • 연동제는 원재료 가격이 일정 수준 이상 오르면 그 변동분을 납품대금에 반영하도록 한 제도인데, 조사 항목에 애로사항이 명시됐다는 건 현장에서 제도가 제대로 작동하지 않는다는 신호다.
  • 위탁 대기업에 납품하는 수탁 중소기업은 오른 원재료비를 대금에 반영받지 못하고 계약서 미교부와 대금 지연을 겪으면서도, 막상 '우리가 받았어야 할 인상분이 얼마인지', '우리 계약이 연동제 대상이 되는지'를 숫자와 조항으로 정리해 본 적이 없다.
정책 시그널공정위 실태조사 일정이 원사업자 6월 8일부터 7월 13일, 수급사업자 8월 11일부터 10월 2일로 공개됐고 조사 항목에 납품대금 연동제 애로가 명시됐다. 연동제 자체가 정부가 운영하는 제도라, 시세 데이터로 무장한 단가 인상 요구가 정부 조사 일정 안에서 정당성을 갖는 국면이다.
왜 기회인가

원자재 시세는 한국석유공사와 한국자원정보서비스, 정부 공시로 매일 무료 공개된다. 수탁사 사장이 진짜 못 하는 건 시세 확인이 아니라 '계약 기준일 대비 원자재가 이만큼 올랐고, 연동제 기준에 따르면 납품대금에 반영받았어야 할 금액이 얼마였는가'를 계약별로 환산하는 일이다. 원자재 비율과 계약 조건, 시세 상승폭만 입력받으면 미반영 금액을 자동으로 계산하고, 계약서 교부와 대금 지급기일 위반 여부를 항목별로 자가진단해 준다. 사장이 막연히 '손해 봤다'고 느끼던 것이 '6개월간 미반영 1,400만원, 계약서 미교부 2건'처럼 숫자로 떠야 실태조사 답변이든 재계약 협의든 행동의 출발점이 생긴다. 실태조사가 막 착수돼 사장이 자사 거래 관행을 들여다볼 동기가 1년 중 가장 강한 지금이 진입 시점이다.

시장 신호
"공정위가 6월 8일부터 제조·용역·건설업 10만개 업체를 대상으로 전년도 하도급거래 서면실태조사를 실시하며, 원사업자 1만곳·수급사업자 9만곳을 선정했다"한국세정신문 2026-06-08
"조사 내용에 계약서 교부, 하도급대금 지급 및 지급기일 현황, 하도급대금 연동제 관련 애로사항, 기술자료 요구·유용 현황이 포함됐다"기계설비신문 2026-06-08
누가 쓸까요?
13/ 100"써볼래요"

표본 100명은 위탁 대기업에 부품·소재·가공품을 납품하는 50인 미만 제조 수탁사의 사장과 관리·구매 담당자로 시뮬레이션했다. 원자재 비율이 높아 최근 인상분 반영이 절실한 회사와, 단가 연동 계약이 이미 잡혀 있는 회사를 섞어 배치했다.

CONVERTERS · 13/100

원자재가 매출원가의 절반을 넘고 위탁 대기업 한두 곳에 매출이 집중된 수탁 제조사의 사장 13명이다. 최근 1년 안에 원자재 인상분을 납품대금에 반영받지 못한 경험이 있고, 공정위 실태조사 통지를 받았거나 받을 가능성을 인지한 사람들이다.

전환 이유 — 이건 가설이다. 손해 본 금액을 처음으로 숫자로 보게 된다는 점이 1번 동기다. 실태조사가 코앞이라 '연동제 대상인지, 무엇을 답해야 하는지'를 정리해 주는 도구가 마감에 쫓기는 사장의 시간을 직접 줄여 준다는 점이 두 번째 동기로 작동한다. 미반영 금액이 큰 숫자로 뜨면 재계약 협의를 미루지 않고 시작하게 된다.

결제 순간 — 공정위 실태조사 통지서를 받거나 원청으로부터 단가 동결 통보를 받은 직후가 가장 강한 가입 트리거다. 도구 첫 화면에서 '최근 6개월 미반영 추정 1,400만원, 계약서 미교부 2건, 연동제 적용 대상'이 떠 있는 30초 안에 결제까지의 거리가 매우 짧다.

SKIPPERS · 87/100

남은 87명은 이미 원청과 단가 연동 계약이 자동으로 걸려 있어 인상분이 자동 반영되는 1차 협력사, 원자재 비율이 낮은 인건비 중심 조립 수탁사, 원청과의 관계가 틀어질까 봐 어떤 도구도 쓰지 않으려는 보수적인 회사가 다수다.

이탈 이유 — 이건 가설이다. 단가 연동 계약이 이미 걸린 회사는 도구가 중복으로 보인다. 원자재 비율이 낮은 조립 회사는 미반영 금액 자체가 작다. 원청 눈치를 보는 회사는 분쟁의 단서가 될 자료를 외부 도구에 남기는 것 자체를 피한다.

  • 원청과 단가 자동 연동 계약이 이미 걸린 1차 협력사는 미반영 금액 계산의 가치가 없다
  • 원자재가 매출원가의 30% 미만인 인건비 중심 조립 수탁사는 인상분 규모가 작다
  • 원청과의 관계 악화를 우려해 계약·대금 분쟁 단서를 외부 도구에 남기길 꺼리는 회사가 적지 않다
만들 수 있을까요?
70CAN BUILD가능성 3개 · 리스크 3
↑ 가능성 70%↓ 리스크 30%
+공정위 실태조사 착수와 조사 항목에 연동제 애로 포함이 6월 8일 공식 발표로 막 확정됐다T1
+제조 수급사업자 6만3천곳이 조사 대상이라 잠재 사용자 모집단이 명확하다T1
+원자재 시세가 공공데이터로 무료 공개돼 미반영 금액 계산의 데이터 비용이 거의 0원이다T1
연동제 기준과 표준계약서 조항을 정확히 반영하지 못하면 자가진단 결과가 틀려 신뢰가 무너진다T2
수탁사가 자사 계약·대금 정보를 외부 도구에 입력하는 것 자체를 원청 눈치 때문에 꺼릴 수 있다T2
미반영 금액을 계산해도 원청에 실제로 요구하는 일은 도구 밖의 협상력에 달려 있다T2
전체 분석

미반영 금액 계산은 계약 기준가에 시세 상승폭을 곱하는 산수고, 계약서 교부와 지급기일 점검은 정해진 조항을 묻는 체크리스트라 한 사람 개발자가 3~4주 안에 첫 버전을 만든다. 어려운 점은 연동제 적용 기준과 표준하도급계약서 조항을 정확히 반영해야 한다는 것이고, 법 기준을 잘못 넣으면 자가진단 결과 자체가 틀린다. 공정위가 공개한 표준 양식과 연동제 안내를 그대로 따르고, 도구 결과가 법률 자문이 아니라 자가 점검용임을 분명히 하면 신뢰를 지킨다.

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